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这是一项从广州走向全国的城市管理制度,34年过去了广州促各方落实责任

2018-6-7 13:25| 发布者: admin| 查看: 18379| 评论: 0

摘要:   广州头条讯 记者梁怿韬 通讯员成广伟报道 讨论市容环境,你一定听说过“门前三包”这个词。这个由广州首先提倡,最终全国普及的市容环境制度,如今已有34年历史。6月5日,广州市城管委,在荔湾区陈家祠广场,举 ...

  广州头条讯 记者梁怿韬 通讯员成广伟报道 讨论市容环境,你一定听说过“门前三包”这个词。这个由广州首先提倡,最终全国普及的市容环境制度,如今已有34年历史。6月5日,广州市城管委,在荔湾区陈家祠广场,举办“2018年市容环境卫生责任区制度宣传活动”。记者获悉,大部分在广州的机团单位及商户,响应政府号召参与由“门前三包”制而演变来的广州市容环境卫生责任区制度,不过却未必个个落实责任。市城管委相关负责人希望签订卫生责任区的商家能够落实责任,与政府一道打造干净整洁平安有序的广州市容环境。


  34年光阴,“门前三包”由广州走向全国
  “这是一项由广州率先发起,最终影响全国的词语。”广州市城管委副主任鲍伦军介绍,“门前三包”概念,最早由广州市荔湾区提出。1984年,部分荔湾区街道,与属地机团单位及临街商铺相互约定,划出各自的责任区,在责任区内由约定的机团单位或商家,进行“包卫生、包秩序、包绿化”工作。由于责任区基本上为责任人门前的地段,此制度被简称为“门前三包”。荔湾区当时的做法,被认为是一种创新,在全广州引起各区学习。1986年7月1日,广州出台全市性的“门前三包”责任制管理办法。其后,“门前三包”被认为是改革开放中城市管理的一种创举,被全国各地学习,最终传遍全国。


  “门前三包深入人心,但也随着时代及法律进步而有所修改。”鲍伦军介绍,受上位法对执法主体的要求,广州市在2004年废止了“门前三包”制度,改为与责任单位签订<<门前市容环境卫生管理责任书>>。到了2016年,广州市发布<<关于进一步加强市容环境卫生责任区管理工作的通告>>,除按照横向纵向立面三大方面定义市容环境卫生责任区外,还重新制定了“保持容貌整洁、保持环境干净、保持秩序良好”的“新三包”概念。令这个从广州走向全国,影响城市管理34年的名词,得以延续。


  广州“门前三包”参与率老城区近100%,如何落实责任城管望政民合力
  在6月5日的宣传活动上,广州市城管委邀请商家和机团单位代表,畅谈各自的“门前三包”经验,并在现场设计小游戏,邀市民参与,透彻了解“门前三包”制度。


  “广州大部分机团单位和临街店铺,参与门前三包率极高。”鲍伦军介绍,广州市政府倡导老城区临街商铺100%参与“门前三包”。目前,广州中心城区基本上所有临街商铺,都和属地城管部门签订<<市容环境卫生管理责任书>>,参与“门前三包”。


  “责任书签了,如何落实责任是关键。”鲍伦军表示,广州市7月1日就要实施<<广州市生活垃圾分类管理条例>>。按照<<市容环境卫生管理责任书>>中“保持环境干净”的要求,各责任单位需在责任区内“设置垃圾收集容器,垃圾分类投放,无暴露垃圾,无蚊蝇孳生地”。但从日常巡查情况看,很多单位未完全做到这点,“不设置垃圾桶或者设置不分类的垃圾桶,不主动提醒顾客丢垃圾要分类。”鲍伦军呼吁,各单位不仅要配合签订<<市容环境卫生管理责任书>>,还应就责任书的内容进行落实,和政府部门一道营造干净整洁平安有序的市容环境。

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